新时代背景下的社区教育模式之实践与探索
――“沙家浜红绿新学堂”游学项目建设工作汇报
常熟市社区培训学院 施建忠
“沙家浜红绿新学堂”游学基地，位于常熟沙家浜旅游度假区，游学资源丰富，交通便捷，配套设施齐全。地处G15W常台高速和锡太一级公路交接处，距离沙家浜出口仅1公里左右，与上海虹桥、苏南硕放等机场均在1.5小时车程以内，与苏州高铁站30分钟车程。周边水网密布，湖荡众多，河港纵横，湿地资源丰富，有107种鸟类在此栖息，有着“芦花放，稻谷香，岸柳成行”的秀丽自然资源。沙家浜有着可歌可泣的红色革命历史、淳朴浓厚的江南水乡风俗。建成了革命传统教育区、红石民俗文化村、国防教育园、芦苇水陆迷宫、横泾老街影视基地、湿地科普园等功能区域。沙家浜旅游度假区集游览参观、学习体验、互动交流、餐饮服务等一体，特别是红色党性教育和绿色发展理念，更是契合了时代要求，是理想的游学之地。
“沙家浜红绿新学堂”游学项目，始于2017年的研学游项目，2018年初融入更多学习体验元素后，在多方充分论证和支持下，于同年6月正式开启游学项目建设，同年8月和9月分别通过江苏省、苏州市社会教育服务指导中心立项，成为省、市首批游学项目之一。在上级的大力指导、鼓励下，在多方共同努力下，经过一年多的探索与实践，项目活动成效显著且日渐成熟，现将建设情况汇报如下：
一、搭建组织架构，完善运行机制
项目建设必须要有强大的组织保障。项目确立后，首先明确了参与建设的主体方及责任分工，即主导方、承建方、监督方和参与方及各自的职责：常熟开放大学为项目主体责任方，主要负责项目设计、协调组织、团队培训、宣传推广、工作推进等，苏州沙家浜旅游发展有限公司为项目建设方，主要负责项目建设、组织管理、风险管控、评价反馈等，常熟市教育局为项目实施监督方，主要负责项目建设和资金使用的规范，保障项目良性发展，沙家浜社区教育中心为项目合作方。
其次确立了组织架构以保证项目顺畅运行。以社区培训学院副院长为组长（第一责任人）、沙家浜度假区营销总经理为副组长，成立了“沙家浜红绿新学堂”游学项目管理办公室，下设培训中心、营销中心、资料组，并足额配备联络员、教师、导学和资料员等。
二、健全管理制度，保障建设经费
项目的启动、建设与可持续运营，需要有一定的经费保障和制度保障。
在项目申报之初，风险管控措施和安全保障制度就被提到了会议和工作日程。在细化景区原有安全制度的基础上，对景区安全警示牌、车辆和游船的安全性能、驾驶人员的安全资质等进行了全方位的安全检查，出台了《工作例会制度》，细化了《安全管理制度》、《财务管理制度》，明确了责任人和对应的岗位职责。项目运营至今，未出现一例安全事故。
项目实行“财政专项拨款、教育局配套支持、开放大学宣传投入、景区建设投入、运营收入支持”的经费保障机制。项目建设和运营至今，实际投入40.68万（不含人员经费、损耗及其他非建设成本），其中省开放大学专项经费3万，常熟开放大学投入5.22万，苏州沙家浜旅游发展有限公司投入约32.66万。
三、精心规划方案，打造项目品牌
游学项目正式启动的一年多时间里，项目管理团队和市场运行团队分别在沙家浜度假区管委会及常熟开放大学召开了12次培训会和工作推进会，相关责任方悉数参加，建设方的领导更是每次坐镇，亲自协调并解决疑难问题。
项目共设计了“我是新四军、我与自然和谐共处、素质拓展研学和水乡婚俗文化游学”等四条线路，可根据团队和个人需要自由组合，游学时间为1天或2天。项目面向各机关事业团体、企业工会组织、学生团体、社区内家庭亲子活动、其他社会团体及居民个人游学。进入基地，就能清晰地看到“游学线路图”、“苏州市社区教育游学项目”等标志，在每一条线路上和重要的教学点上，都设有游学项目标志。
为了把项目打造成省市级精品项目，管理团队在游学方案设计上充分做到“以人为本”、“以团队为中心”。针对不同团体的不同需求，运营中心为他们量身定做，制定出详细的游学方案，有红色党性教育游学、湿地生态保护游学、中学生研学游、家庭亲子游、团队素质拓展游学等，教学人员和导学人员安排到位并严格执行游学方案。针对散客游学，特别研发并推出了“定向解说课程《芦荡智跑》”，这是一项结合智力、体力、决策力、判断力和导航力的自主性学习体验活动，它需要参与者利用定向桩、指北针，依循地图的点标位置，在园区内找到定向桩，完成打卡，并回答点位问题，课程将学习、体育与旅游完美融合，创造了“红绿新学堂”品牌新形象。
项目执行至今，未有一例因擅自变更方案、强制消费、诱导消费等引起的投诉和上访。
四、加强宣传学习，提高项目实效
项目的实效在于人气，而人气的聚集离不开宣传推广。
项目启动后，管理团队就着手《沙家浜红绿新学堂》游学手册的制作和视频拍摄工作并于省市立项前完成。在此基础上，管理团队划分宣传范围，通过各种有效途径开展宣传活动。从本市开始，通过分发宣传手册，对各部门、板块进行实地宣传；利用各种人脉，寻找合作伙伴；通过电视台和新媒体，加强推送力度；通过各类培训和交流学习，推广项目知名度；借“红绿”政策东风，助八方宣传。一年多来，共发放宣传手册近万份；完成《我是新四军》、《湿地飞羽精灵》、《探秘植物乐园》、《传承红色基因党性教育》、《水乡婚俗秀》、《红色总动员》等六门课程；邀请专业人士进行文创产品设计，推出“文创清语堂”；拍摄了《芦苇画制作》、《卢浮生态岛制作》、《白鹭拳》、《水乡婚俗》、《七星灶》等五部宣传片；与老年大学合作在基地设立摄影学习班开展推广宣传；在基地举行全省通讯员培训、苏州市范围内同行游学交流活动以扩大对外宣传；对特殊群体开展免费游学实践1000多人次；多次在江苏学习在线、学习型苏州等网站和平台发布游学信息，建有“红绿新学堂“微信公众号平台持续发布游学信息和简报。
沙家浜的红色革命基因、国家湿地公园，在新时代背景下再次焕发出强大的生命力。截止2019年9月，沙家浜红绿新学堂共计接待团队游学937批次共37356人次，得到了机关企事业团队和社区居民的一致好评。
优美的环境、贴心的设计、周到的服务、齐全的设施、便捷的交通，“沙家浜红绿新学堂”必定会成为你理想的游学之地。