一、案例背景

董浜镇是农业重镇，全镇基本形成了3. 万亩蔬果、1.24万亩水稻为主的农业产业格局，并逐步实现了农产品从良种选培、种苗培育、田间生产、初加工、物流配送、市场营销的完整产业链，农业现代化、社会化水平较高。全镇共建立有50多家农民专业合作社，覆盖农户1万多户，社会影响面较广,其中，金龙稻米专业合作社荣获江苏省首批“百佳”农民专业合作社、江苏省科技型农业专业合作社等荣誉称号。另外，董浜镇有4家合作社被认定为苏州市星级合作社。

农民专业合作社是由农民自发组织，实行自我管理、自主经营的互助性经济组织。这类组织规模不大但社会影响面较广。但同时，我们在实践中也发现，农业合作社作为农民自发组织，在自我管理及组织培训方面存在一定不足，农民生产大多较为分散，农户的整体素质不高，用于农业知识学习的时间少，有些农户已与当前的政策脱节，新技术新知识掌握不充分。这也为农村农民的教育培训工作提供了机会和平台，作为社区教育中心应充分利用自身优势参与并融入到“三农”中去，成为科研院校和农民合作社之间的粘合剂、润滑剂和催化剂，教授与农民、知识与经验的结合将会大大提高社会效益和经济效益,助力农民专业合作社的发展和农民增收。

二、主要做法

1、以党建促进农民专业合作社健康发展，党旗飘扬在希望的田野上。

中央提“党领导一切”，近年来，我们充分发挥党校成校合一这个优势，把农民专业合作社视为党委、政府联系群众的桥梁和纽带，把推动农民专业合作社党组织建设、开展党员干部教育和实用技术培训作为促进农民专业合作社健康发展、实现农业增效、带动农民增收致富的重要举措，通过调查摸底，采取灵活多样的形式，单独组建14个专业合作社党支部和1个专业协会党支部，联合组建2个专业合作社党支部。这种“支部+合作社”的农村党建新模式，使党校成校工作更加贴近基层，更有抓力，更有效地服务农村经济发展，进而让董浜百姓从农民专业合作社的具体服务中得到了实惠。

1.1讲给农民听。紧扣农民专业合作社特点，大力宣传党的方针政策，对农民特别关心的十九大、两会涉及到的土地、教育、生态等改革新措施及惠农新政策进行备课，学习权威解读，吃透精神，以务实的态度和通俗易懂的话语传达给农民。

1.2做给农民看。合作社党员干部率先“站出来”，带领种养殖（植）大户搭建钢架大棚，掌握节水灌溉、设施栽培等新技术，并积极组织种养大户走出去参观考察，帮助他们改变农业发展观念。同时，通过选树新型农民党员先进典型、汇编农民专业合作社党建工作简介和《党旗飘扬在田野上》等宣传资料，发挥党组织和党员先锋引领作用，带动更多党员群众扎根土地，走现代农业发展之路。

1.3带领农民种。为形成“党员带大户、大户带农民”的辐射效应，专业合作社党员们积极当好科技种养的宣传员、示范员和服务员，指导周边农户掌握农业现代化技术，提高种养水平。党员干部经常深入田间，实地了解农民在种养殖（植）中碰到的问题，“手把手”指导农户。合作社还经常聘请农业专家无偿对农户进行开班培训，真心实意为农民解决实际问题。

1.4帮助农民销。党员干部主动做好市场调研，努力掌握现代经营理念，在此基础上，合作社做好农产品的包装升级，走品牌化之路，先后注册了“乐百姓”、“曹家桥”等农产品品牌，并搭建了“农超对接、农网对接、农企对接、农校对接”四大营销平台，比如成立农旅公司，引进电商，建设星创天地，把传统黄金小玉米打造成全国地理标志等等。这一切不仅无形中改变了农民传统的粗放式生产经营理念，更是为千家万户的农产品顺利进入市场畅通了渠道。

1.5解除农民忧。为缓解部分农户资金不足的困难，让农户彻底放下包袱，合作社先在种苗、肥料等方面为农户垫付资金，等收获时再从收购价中扣除成本。与此同时，合作社在调研后，实行了统一供种、统一用肥、统一服务、统一管理、统一收购、统一包装的“六统一”方式，使农户解除了生产经营中的后顾之忧，也为推行农业标准化、现代化生产铺平了道路。

2、以创建促农民专业合作社科学发展，科技为董浜农业发展插上金翅膀。

习近平2013年11月28日在山东农科院召开座谈会时表示：“农业出路在现代化，农业现代化的关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步。” 2017年6月，在社区教育中心（成校）的牵头下，我镇高效蔬菜示范基地被江苏省教育厅和省农委确定为省教育服务“三农”高水平示范基地。我们充分发挥基地的示范辐射作用，促进农民专业合作社科学发展。

2.1研究院建田头

在2013年10月，董浜镇人民政府和南京农业大学、常熟市人民政府共同出资组建了南京农业大学常熟新农村发展研究院，其首个综合示范基地坐落在董浜镇里睦村，基地规划面积500亩，一期为50亩，拥有标准化连栋大棚10亩，新型材料温室2座；实验楼1栋，其中包括土肥实验室1间，栽培育种实验室1间，组织培养实验室2间，为服务生产的应用型研发提供了坚实的实验平台。

2.2专家教授坐田头

曾在董浜镇挂职的钱春桃，是南京农业大学常熟新农村发展研究院的常务副院长，也是董浜农民最熟悉的南农教授。南农的同事笑称他是“田头教授”，董浜的农民则把他当成镇上的“致富百科全书”，他不仅是“救火员”，还是“诸葛亮”。种植户们喜滋滋地说：“看到钱老师来，就吃下了定心丸;有钱老师在，今年收成一定不错。” 半月谈网以《农民家底厚，田头坐教授》报道了钱教授的事迹。

研究院现有技术人员20多人，还柔性引进南农大专家团队6支，常年开展新技术、新品种、新模式引进推广，为农户排忧解难。

2.3学习培训进田头

积极创新培训方式，拓展农民培训模式，全方位的提高农户农业技能水平，采用“大小课堂”相结合，“大小专家”相结合的方式，面授与田间地头实践指导相结合的方式，既提高了农户的理论水平，又加强了农户的技能操作水平；采用本地培训与外出培训相结合，即组织农户在基地培训与组织农户外出培训观摩相结合，能够开阔农户眼界，促进不同地域先进技术和管理经验相互融合，提高农户的创新创业能力。

2.4大学生把“家”安田头

支持帮助大学生创业，去年培养了大学生创客5人，在里睦村承包了50亩地作为“大学生创业孵化基地”，发挥他们植保、园艺、设施等专业优势，基地不仅多次派遣他们外出培训，还请南农大教授当顾问指导他们搞循环农业项目，提高了他们的创业水平。南农大植物保护硕士研究生毕业李中奇是其中一员，他和同是南农大硕士的女朋友宁云霞，2017年7月开始一边工作，一边创业，9月创办常熟市秾韵果蔬专业合作社，创业至今。他说：“我创业的动力就是我要打造微生物种植模式，让农业少用化肥、农药，减少农残，恢复土壤，让农产品更安全、生态，同时也要有配套的种植品种和营销模式，这种模式不仅能让自己成功，也要推广给周边农户，让农民种的有价值、有尊严。在探索阶段会贴钱也会艰难，但我想只要坚持，终有一天会成功！”

2.5市民游学来田头

读万卷书，不如行万里路，我们社区教育中心积极参与游学项目的建设，利用本地优势和资源，规划开展多项活动，以“学为主，游为辅”助力知识素质双提升，丰富的四季游学主题，倡导人与自然和谐共融与可持续发展，通过“三生”（生产、生活、生态）、“三产”（农业、加工业、服务业）的有机结合与关联共生，实现生态农业、休闲旅游、田园愉教等复合功能，促进农民专业合作社持续发展，为董浜农业发展装上新引擎。

三、成效启示

1、提升了党员干部的宗旨意识，特别是进一步明确基层党员干部的责任所在、作为所在。

2、把农业科技知识、党的农业政策送到了群众田头，使“学政策、学科学，信政策、信科学，用政策、用科学”的观念深入民心。

3、紧密科研院校与农民合作社、研究技术人员与普通农民群众关系。促进科研成果和技术的转移，帮助农民解决实际困难。

4、激发农民合作社的活力，学习科学使农民尝到甜头，农民合作社的凝聚力得到了进一步增强。

5、促进乡村文明新风，提高社会效益和经济效益，实现农业增效、农民增收。

6、社区教育只有主动依靠党委政府，主动融入到为地方经济服务的工作中，才能得到各级领导更大支持，得到百姓更多信赖，才能拥有更强生命力，焕发更加灿烂的活力，迎接更加光明的未来……